大皖新闻讯 科技创新、新质生产力发展、 “江淮粮仓”建设、皖北全面振兴、文旅融合发展 、“ 六尺巷工作法”……1 月19 日上午，在安徽省政协十三届三次会议开幕会上，多名省政协委员进行大会发言，对安徽高质量发展建言献策。

“五大创新”要持续发力

近年来，安徽区域创新能力位 居全国前列，连续13年稳居全国第 一方阵。安徽如何加快打造具有重要影响力的科技创新策源地？ 省政协委员、九三学社安徽省委会 常委、安徽省社会主义学院副院长、 教授胡艳军认为，要从原始创新、 技术创新、协同创新、机制创新、开 放创新等五个方面持续发力。

在“原始创新”上，要发挥国家 实验室、合肥综合性科学中心等高 能级科创平台作用，加速打造量子信息、聚变能源、深空探测三大科 创引领高地，力争产出更多从“0” 到“1”的原创成果，推进我省在量 子信息、新能源、新材料和航天探 测等前沿科技领域的创新引领。

在“技术创新”上，要扩容升级 实施新一轮省科技攻坚专项，持续 精准发力协同攻关，推动关键核心技术实现“解卡补链”，增强产业 链、供应链自主可控。

在“协同创新”上，采取“一企 一策”培育龙头型和高速成长型科 技领军企业，支持其成为产业链和 创新链双链主企业。

在“机制创新”上，胡艳军建 议，要构建“政产学研金服用”多元 融合的创新生态，以培养“本土院 士”为核心，吸引一批战略科学家、 科技领军人才和创新创业团队汇 聚江淮。

在“开放创新”上，可以培育国 际大科学工程项目，推动建立深层 次、多元化、多体系国际合作网络， 推动建立国际创新联盟和标准联 盟，增强安徽科技创新国际话语权。

聚焦关键领域强链延链补链

培育发展新质生产力，加快建 设具有国际竞争力的先进制造业集 群，是安徽产业高质量发展的目 标。对此，省政协委员、省政协经济 委员会副主任、安徽叉车集团原董 事长张德进建议，完善以企业为主 体、市场为导向、产学研相结合的技 术创新体系，集中力量突破一批支 撑制造业发展的关键共性技术，在 关键领域形成一批自主知识产权。

同时，要分析我省重点产业图 谱，聚焦关键领域强链延链补链， 促进产业链上下游供需对接与协 同发展，集聚形成龙头企业和专精 特新企业梯队。

张德进建议，推动“制造+服 务”融合，探索服务型制造新业态， 使服务型制造成为制造业增加值 的主要来源，形成产业竞争新优 势。“发挥政府引导基金作用，壮大 耐心资本，完善基金‘募投管退’政 策支持，提高制造业中长期贷款比 重，推动更多金融资源支持先进制 造业建设。”

“江淮粮仓”建设要让粮油增效

近年来，安徽粮食产能不断提 升，“江淮粮仓”加快建设，但粮油 增效还有待提高。对此，省政协委 员、致公党安徽农业大学支部主 委、安徽农业大学工学院教授刘素 梅建议，要开展优质专用粮油育种 联合攻关，打造一批粮油区域公用 品牌和领军企业品牌、特色产品品 牌，同时，推广优良品种和先进技 术集成创新，开展高产攻关，加快 从种到收全程技术推广步伐，以良 种、良法支撑粮油增产。

刘素梅建议实施全省三大粮 食作物完全成本保险和玉米种植 收入保险全覆盖，推进大豆完全成 本保险和种植收入保险有序扩面， 降低自然灾害和市场价格波动风 险，提高精准保险减损率。

增强合肥都市圈对沿淮辐射力

近年来，皖北地区综合实力不 断跃升，但仍受到工业化、城镇化 水平偏低等制约。对此，省政协委 员、阜阳市政协副主席、民盟阜阳 市委会主委、阜阳开放大学校长李 红建议，要聚集皖北新能源等 4 大 重点产业，推动形成集群建设的规 模和竞争优势。同时，健全沪苏浙 城市结对合作帮扶皖北城市机制， 通过“飞地经济”、产业链合作等多 种模式，推进重大项目、龙头企业 向合作共建产业园区集聚。

另外，要增强合肥都市圈对沿 淮地区的辐射带动，促进皖北城市 融圈进群，“加快推进阜阳城市圈、 宿淮（北）城市组群和蚌淮（南）城市 组群建设。”另外，李红建议，借鉴苏 北“强镇扩权”经验，高质量建设中 心镇，下放管理权限，给予土地指 标政策倾斜，提高财税分配比例。

擦亮“美好安徽·迎客天下”品牌

安徽正在推动文化和旅游深 度融合，把文化旅游业打造成为支 柱产业，“美好安徽·迎客天下”正 成为享誉全国、走向世界的“金字 招牌”。省政协委员、省政协文化 文史和学习委员会副主任、省文化 投资运营有限责任公司党委书记、 董事长曹杰建议，要推进杭黄世界 级自然生态和文化旅游廊道跨区 域协作建设，编制皖南国际文化旅 游示范区、合肥都市科创文化休闲 旅游圈、大别山红绿交融文化旅游 圈、皖北文旅融合发展圈区域专项 规划，推进更深层次文旅资源整合。

同时，以新技术催生新场景、 新场景驱动新消费，深度融合科技 元素，改造升级一批文旅景区，把 场景融入风景。曹杰还建议，金融 监管部门审慎包容，对国货潮玩、 大宗文创产品等涉及新场景新消 费的平台交易，允许探索，鼓励试 点，寓服务指导于监管之中。

在全省推广建设“六尺巷法庭”

弘扬中华优秀传统文化，解决 好民生问题，化解好社会矛盾，使 我们的社会更加和谐，是安徽桐城 “六尺巷”礼让家风精神的现实意 义。如何更好地将六尺巷蕴含的 “礼让”精神融入基层治理，让党建 领事、礼让和事、群众说事、多元解 事、网格管事、群力防事为主要内 容的“六尺巷工作法”发挥更大作 用，是很多人关心的问题。

对此，省政协委员、安庆市政 协主席、党组书记章松建议，要引 导社会力量参与，鼓励行业商协会 等公益性社会组织参与基层治理， 加强对新就业群体的关心关爱，引 导网约车司机、快递员、骑手等兼 任食品安全监督员、城市文明示范 员等岗位，汇聚治理合力。

同时，要拓展实践场景，在全 省推广建设“六尺巷法庭”“六尺巷 行政复议厅”“六尺巷农民工维权 驿站”等特色平台，助推问题多发 易发领域矛盾纠纷化解，维护群众 合法权益。同时，要建设省级层面 制定推广运用条例，固化升华“六 尺巷工作法”、把基层治理经验上 升为普遍的治理规则。

大皖新闻记 者 魏鑫鑫 刘旸 江振焕 实习生 王乐 方琦 摄影报道